L’évolution de la stratégie pétrolière de la Chine

L’évolution de la stratégie pétrolière de la Chine

Au milieu des nombreuses incertitudes qui planent sur la situation politique et économique future de la Chine, une chose est évidente: quel que soit le rythme du développement économique, la Chine doit répondre à sa demande croissante en énergie et en ressources naturelles. Le pétrole sera en tête de cette liste. Bien que le mix énergétique de la Chine continuera à être basé sur le charbon, le pétrole ne représentant que 20 à 25% de sa consommation totale d’énergie primaire, l’approvisionnement de ce carburant stratégique restera d’une importance cruciale pour la sécurité de la Chine.
Au-delà des raisons évidentes de son importance, deux facteurs doivent être mentionnés. Premièrement, le pétrole sera le seul combustible primaire possible pour un certain temps à venir qui sera en mesure de satisfaire la demande croissante des transports et de l’industrie chinoise – le secteur de la demande d’énergie qui croît le plus rapidement pour toutes les économies en développement. Deuxièmement, en raison de limitations financières, écologiques et technologiques, des processus de production d’énergie plus avancés (comme l’hydroélectricité et l’énergie nucléaire) continueront vraisemblablement à jouer un rôle subalterne dans le bouquet énergétique de la Chine.
En 1993, la Chine est devenue un importateur net de pétrole et, selon la plupart des estimations, ses importations continueront de croître dans la décennie à venir. Ces importations, quels que soient les volumes finaux, influeront grandement sur les trajectoires des flux mondiaux d’énergie, de commerce et financiers dans un proche avenir, et auront des implications importantes en matière de sécurité et de politique étrangère.
L’analyse de cet essai se concentrera sur les questions suivantes:
Quelle est la situation actuelle de la demande de pétrole de la Chine par rapport à sa production? Pourrait-il être autosuffisant en ce qui concerne la production de pétrole? Comment cette question est-elle abordée par les décideurs chinois?
Quels seront les principaux défis de l’évolution de la stratégie pétrolière chinoise? À quels obstacles sécuritaires et politiques le gouvernement chinois pourrait-il être confronté? Lequel des autres fournisseurs de pétrole serait-il susceptible de choisir?
Sur la base de ces choix, quelles pourraient être les implications de la politique étrangère pour la Chine et ses principaux voisins régionaux? Quelles nouvelles tendances, liens et contradictions en matière de politique étrangère ces choix pourraient-ils produire?
Les estimations occidentales de l’offre et de la demande futures de pétrole chinois montrent une consonance relative.
Ces estimations sont basées sur un taux de croissance économique moyen de 7% et excluent les scénarios extrêmes de politique économique et de performance. Au cours de la prochaine décennie, le taux de croissance de l’écart entre la demande chinoise et l’offre intérieure continuera d’augmenter. La dépendance de la Chine aux importations de pétrole pourrait atteindre 30 à 35% de sa consommation totale en 2005, atteignant près de 45% en 2010.
Les spécialistes de l’Institut James Baker III pour les politiques publiques ont estimé la future demande de pétrole de la Chine selon trois scénarios possibles de performance économique. Leur conclusion est que même dans le plus conservateur de ces scénarios – où une croissance moyenne du PIB de seulement 2,5% se produirait au cours de la prochaine décennie – la Chine aurait besoin d’importantes importations de pétrole. L’incapacité à répondre à ces exigences interrompra invariablement le processus de développement. »
Il est impossible de considérer la Chine comme un pays pauvre »en termes de réserves de pétrole. C’était un exportateur de pétrole modéré dans les années 80, mais maintenant, ses trois principales zones de production de pétrole – Daqing, Shengli et Liaohe, situées dans les parties nord et nord-est du pays – sont considérées comme en voie d’épuisement et peuvent soutenir leur niveau de production actuel uniquement avec des investissements supplémentaires et solides. La croissance de l’approvisionnement intérieur en pétrole est principalement associée au développement de champs pétroliers dans la province du Xinjiang, dans l’ouest de la Chine, et à l’exploitation de gammes de pétrole offshore dans la mer de Chine orientale. Selon la plupart des estimations, ces deux sources – bien qu’elles augmenteront probablement la production dans les années à venir – ne répondront pas à la demande croissante. Dans les bassins du Xinjiang – Tarim, Jungar et Tu-Ha – le principal problème est considéré comme la structure géologique complexe des champs pétroliers et la nécessité d’une technologie sophistiquée d’extraction du pétrole. Ces facteurs rendent à la fois le risque d’investissement et le coût de production du pétrole très élevés. D’une manière générale, les réserves et capacités potentielles de ces bassins et de tous les gisements pétroliers à terre chinois sont actuellement considérées plus modestement qu’à la fin des années 1970, alors qu’elles étaient parfois comparées aux gisements pétroliers d’Arabie saoudite.
La capacité d’extraction de pétrole offshore dans la mer de Chine orientale, qui est beaucoup plus coûteuse à extraire que tout autre pétrole onshore, est également inférieure aux attentes antérieures. La production pétrolière offshore représente moins de 7% de la production chinoise totale.
Jusqu’à très récemment, le gouvernement chinois avait en fait exclu la possibilité d’une telle dépendance croissante à l’égard de l’énergie importée de ses considérations stratégiques et de sécurité. Cette orientation partait du principe qu’en raison de l’ampleur de ses besoins énergétiques, la Chine pouvait difficilement se permettre de ne pas être autonome. Cependant, en ce qui concerne le pétrole et le gaz, dont les réserves potentielles ne sont pas aussi élevées que le charbon et ne pourront pas répondre à la demande croissante dans un avenir très proche, la situation est évidemment en train de changer. L’évolution du pincement du pétrole « a fait admettre à de nombreux experts chinois qu’une dépendance accrue à l’égard des importations de pétrole devient inévitable. » Face à la possibilité réelle d’importer près de la moitié de ses besoins en pétrole – près de 3 millions de barils par jour en 2010 – les experts ont commencé à presser le gouvernement de conceptualiser et de développer une économie pétrolière tournée vers l’extérieur. »
En 1997, quatre ans après que la Chine est devenue un importateur de pétrole, Li Peng, lui-même expert en énergie, a clairement encouragé un changement d’approche du gouvernement. Il a souligné dans son article qu’à mesure que l’économie se développe et que le niveau de vie des gens augmente, la demande de pétrole et de gaz augmentera certainement de manière importante. Tout en s’efforçant de développer nos propres ressources de pétrole brut et de gaz naturel, nous devons utiliser certaines ressources étrangères. »
Au cours des dernières années, plusieurs indicateurs ont commencé à montrer que la stratégie pétrolière de la Chine s’oriente dans cette direction.
Les statistiques d’importation sont le premier signe et le plus convaincant. À partir de 1993, les importations chinoises de pétrole brut ont augmenté à un taux moyen de 9,1% par an. Bien que les importations aient considérablement baissé en 1998, probablement en raison de la crise économique asiatique, le volume total des importations en 1998 était de 27 tonnes (520 kilobarrels par jour).
Cela représentait plus de 15% de la consommation totale de la Chine en 1998. Ces dernières années (1993-1998), les principaux partenaires d’importation de pétrole de la Chine ont été Oman, le Yémen, l’Iran, l’Arabie saoudite, la Russie, l’Indonésie et l’Angola.
Sur la base du raisonnement économique, la dépendance croissante de la Chine sur le marché mondial du pétrole peut être considérée comme le reflet de l’impossibilité actuelle de la production intérieure. Le coût de production moyen du pétrole du Moyen-Orient est toujours inférieur à 2 dollars le baril.
Le coût moyen de production du pétrole chinois à terre se situerait entre 9 $ et 23 $ le baril, selon le champ pétrolier.
Étant donné le prix temporairement bas du pétrole et les prévisions que ces prix n’augmenteront pas de manière drastique au cours des cinq prochaines années, les investissements chinois dans les gisements pétroliers intérieurs difficiles sont économiquement irréalisables.
Les autres indicateurs d’un changement de stratégie pétrolière étaient les réalignements graves de l’industrie pétrolière et la réforme des prix intérieurs du pétrole qui a eu lieu entre 1994 et 1996. L’un des objectifs de ces réalignements était de créer des sociétés pétrolières financièrement solides, solides et flexibles, capables de mener des politiques d’importation agressives et d’investir à l’étranger. À la suite de ces mesures, trois grandes sociétés pétrolières d’État chinoises – la China National Petroleum Corporation (CNPC), la China National Offshore Oil Corporation (CNOOC) et la China National Petrochemical Corporation (Sinopec) ont été promues au niveau ministériel et placées sous la Commission d’État pour l’économie et le commerce. Parallèlement à cette promotion, les sociétés se sont vu déléguer le pouvoir d’acheter des droits d’exploitation et des droits de location à l’étranger et de créer des filiales pour entreprendre l’exploration pétrolière à l’étranger. Le gouvernement a également augmenté progressivement le prix du brut contrôlé par l’État et a ainsi renforcé les sociétés productrices de pétrole avec des ressources financières substantielles pour l’exploration et le développement à l’étranger.
À partir de cette période, l’activité à l’étranger des compagnies pétrolières chinoises est devenue très visible. À un rythme relativement rapide, ils ont acheté des champs pétroliers de petite à moyenne taille au Canada et au Pérou et soumissionné pour des projets en Inde, en Indonésie, en Papouasie-Nouvelle-Guinée, en Russie et au Venezuela. En 1995, la principale compagnie pétrolière chinoise, la CNPC, a signé un accord avec la société japonaise Marubeni pour la création de coentreprises en aval dans des États tiers.
La même année, CNPC a conclu une coentreprise avec un partenaire américain et a acheté 98 anciens puits de pétrole au Texas. L’année la plus fructueuse pour les achats de pétrole chinois a été 1997. Dans un court laps de temps, la Chine a annoncé qu’elle concluait des accords de développement de champs pétroliers à grande échelle avec le Kazakhstan, le Venezuela et l’Irak pour un montant total de 5,6 milliards de dollars. Bien que les trois gisements de pétrole aient été considérés comme potentiellement très riches et conformes aux graves priorités géographiques de la stratégie pétrolière de la Chine, l’accord avec le Kazakhstan a été considéré comme le plus important et le plus prometteur.
Section 2: Géopolitique de la sécurité pétrolière: défis et choix
Quels défis de sécurité pourraient être imminents pour la Chine une fois qu’elle deviendrait moins autonome en termes d’approvisionnement en pétrole? Peut-être plus important encore, quels choix géopolitiques sont actuellement envisagés pour remédier à ces vulnérabilités?
Il y a deux tendances principales qui sont de première importance. Le premier est l’importance relative visiblement croissante du Moyen-Orient en tant que premier producteur mondial de pétrole. Au cours de la prochaine décennie, il n’y aura pas d’autre entrée substantielle de pétrole sur le marché mondial comparable aux flux en provenance du Moyen-Orient.
Pour le Moyen-Orient (plus le Venezuela), la part totale de la production mondiale de pétrole devrait atteindre 45,4% en 2010.
La deuxième tendance importante est l’augmentation significative du flux de pétrole du Moyen-Orient vers la région Asie-Pacifique, la Chine, le Japon et la Corée étant les principaux consommateurs. Selon le graphique, presque un baril de pétrole brut sur deux produit au Moyen-Orient en 2010 se rendra aux consommateurs de l’autre côté du détroit de Malacca.
Du fait de ces tendances, la part du Moyen-Orient dans les importations de pétrole de la Chine, fluctuant d’environ 50%, pourrait vraisemblablement atteindre 80% ou plus en 2010. Désormais, avec une forte dépendance à l’égard du Moyen-Orient pour le pétrole, les États-Unis. la domination stratégique sur toute la région, y compris toute la voie de communication maritime du détroit d’Ormuz, sera perçue comme la principale vulnérabilité de l’approvisionnement énergétique de la Chine. Il ne serait pas exagéré de dire que l’objectif clé de la stratégie pétrolière de la Chine sera d’éviter cette vulnérabilité stratégique.
Tout en abordant cette notion à multiples facettes de la vulnérabilité », les experts en sécurité énergétique soulignent souvent une de ses dimensions très importantes: la capacité de l’État à accumuler les ressources nécessaires pour payer l’énergie importée.
Dans le cas de l’économie chinoise tournée vers l’exportation, cela signifie que la Chine n’aura confiance en sa sécurité énergétique que si elle a un accès illimité en tant qu’exportateur au marché mondial. Cette interdépendance de la position de la Chine sur les marchés mondiaux de l’énergie et du commerce ne doit pas être sous-estimée. Même avec les bas prix actuels du brut, la facture énergétique de la Chine pourrait s’élever à environ 20 milliards de dollars en 2010.
De ce point de vue, les frictions de la Chine avec l’Occident à propos de son entrée sur le marché mondial et sa non-admission à l’OMC pourraient logiquement être perçues par ses dirigeants comme une atteinte à sa sécurité énergétique.
Un autre défi auquel la Chine est confrontée pour entrer sur le marché mondial du pétrole en tant qu’importateur est la concurrence régionale croissante entre les pays d’Asie de l’Est pour le pétrole brut. La situation sur le marché mondial du pétrole est désormais plutôt avantageuse pour les consommateurs. Ceci est le résultat de prix bas provoqués par une abondance de pétrole en raison d’une surcapacité évidente parmi les producteurs du Moyen-Orient, et d’investissements et de technologies utilisés pour répondre à la demande croissante. Dans le même temps, il existe une possibilité très réelle que la quantité de pétrole entrant sur le marché mondial soit progressivement dépassée par la flambée de la demande, en particulier dans les pays d’Asie de l’Est. Cette tendance continuera de progresser, compte tenu du rythme manifestement lent auquel des pays comme la Chine pourront restructurer leur mix énergétique. Dans la période où l’offre de pétrole diminuera rapidement, il existe une possibilité très réelle et politiquement pertinente que le Japon et la Chine, en tant que plus grands consommateurs de pétrole en Asie de l’Est, deviennent des concurrents.
Cela oblige le Japon à envisager sérieusement l’avenir énergétique de la Chine. Dans une certaine mesure, sa propre sécurité politique et énergétique est étroitement liée à la satisfaction ou à la belligérance de la Chine en matière d’énergie. Par conséquent, la compréhension du Japon jette les bases des intérêts communs des stratégies énergétiques des deux pays.
Un autre facteur pourrait également exacerber la concurrence pétrolière entre la Chine et d’autres États d’Asie de l’Est. Les raffineries de pétrole chinoises sont principalement installées pour traiter du pétrole à faible ou moyenne teneur en soufre. Le volume de ce type de pétrole diminuant progressivement sur le marché mondial, la concurrence de la Chine avec le Japon, l’Indonésie et la Corée du Sud s’intensifie. Face à la nécessité de s’adapter à l’augmentation du volume de pétrole du Moyen-Orient à haute teneur en soufre, la Chine a besoin d’investissements solides dans son secteur des raffineries. Ces deux facteurs exercent une pression supplémentaire sur l’industrie énergétique chinoise.
En analysant la stratégie pétrolière en développement de la Chine – les choix géographiques et de sécurité qui sont faits – il faut considérer que cette stratégie n’est toujours pas développée, mûre ou bien conceptualisée. De nombreuses autres incertitudes économiques et politiques futures obscurcissent les priorités énergétiques de la Chine.
Cependant, certaines priorités sont assez visibles et tout à fait compréhensibles. Ils incluent:
Élargir le réseau mondial de bases de commerce et de développement pétrolier à la fois géographiquement et politiquement, afin d’éviter de mettre tous leurs œufs dans le même panier »;
Augmenter la part des approvisionnements pétroliers provenant de projets de développement et de production pétroliers à l’étranger, au détriment des approvisionnements provenant du marché pétrolier;
Orienter les flux mondiaux de brut afin qu’ils puissent être ajustés à la capacité et à la configuration du réseau de pipelines et des infrastructures de raffinerie de la Chine; et enfin,
Utiliser des relations spéciales »et le commerce des armes comme levier pour obtenir des concessions pétrolières et des prix préférentiellement bas.
La portée géographique des contrats de développement pétrolier chinois s’est considérablement élargie après 1995. Elle s’est élargie pour inclure les champs pétroliers potentiellement riches en Irak et au Venezuela ainsi que des champs de capacité modérée à faible au Pérou, au Canada et aux États-Unis.
Cependant, étant donné l’ampleur de la demande de pétrole de la Chine et les considérations de sécurité, la solution au problème de la dépendance de la Chine au pétrole du Moyen-Orient pourrait être trouvée dans deux endroits possibles: la Russie et l’Asie centrale. Il existe de nombreuses raisons de prévoir que de nombreux développements sérieux dans le domaine de l’énergie en Chine seront orientés dans ces deux directions.
La Russie en tant que fournisseur
La Russie est le troisième producteur mondial de pétrole et possède les plus grandes réserves de gaz naturel. Compte tenu des similitudes que les deux pays partagent dans leurs réformes axées sur le libre marché, et plus encore dans leurs approches respectives des affaires mondiales, il semble très naturel que la Russie devienne le bailleur d’énergie stable, sinon primaire, de la Chine. Bien qu’en termes politiques les pièces du puzzle semblent correspondre, l’aspect économique est beaucoup moins encourageant. L’industrie pétrolière russe connaît actuellement une profonde dépression. Il a connu un effondrement de près de 50% au cours des dix dernières années, ce qui, combiné à la baisse des prix du pétrole, a été l’une des principales raisons du défaut de la Russie en 1997. De plus, la crise de l’industrie pétrolière russe devrait être considérée comme systémique plutôt que simplement comme symptôme des difficultés transitoires actuelles. Cela est principalement dû au fait que la majorité des puits de pétrole dans la partie européenne du pays et dans l’ouest de la Sibérie sont en exploitation depuis le début des années 1970 et sont maintenant considérablement épuisés. Ils nécessitent une rénovation technologique sérieuse et coûteuse afin de reprendre une production égale au niveau précédent. Selon des estimations occidentales, au milieu des années 90, la Russie aurait besoin d’un investissement initial de 25 milliards de dollars et d’injections annuelles de 6 à 7 milliards de dollars si elle veut retrouver ses anciens niveaux de production.
L’autre obstacle sérieux est que l’industrie pétrolière et gazière russe, traditionnellement orientée vers le marché occidental du pays, ne dispose pas des infrastructures de transport et de raffinerie nécessaires en Sibérie orientale et en Extrême-Orient russe. Les goulots d’étranglement que cela provoque entraînent des pénuries d’énergie en Extrême-Orient russe. Pendant ce temps, de nombreux experts considèrent le coût de production des nouveaux gisements de pétrole en Sibérie – à savoir le bassin pétrolier de Sakha Ouest – bien au-dessus de tout niveau raisonnable. Compte tenu de toutes ces considérations, on pourrait supposer que la Russie ne peut pas être une considération sérieuse en termes d’approvisionnement en pétrole de la Chine dans un avenir proche. De plus, l’investissement chinois dans les champs pétrolifères russes est très peu probable.
Cependant, il existe une autre considération tout aussi importante, voire plus importante encore, qui empêche la Chine de s’orienter – à la fois financièrement et stratégiquement – vers la base énergétique russe. C’est le fait que la Chine hésite à ajouter la dépendance énergétique à ses liens politiques et sécuritaires déjà existants avec la Russie.
À l’heure actuelle, la Russie et la Chine envisagent un seul accord énergétique substantiel: l’extraction et le transport du gaz du gisement de gaz Kovytkinskoye dans l’oblast d’Irkoutsk en Sibérie orientale. Le projet prévoit la construction d’un pipeline de 3 000 kilomètres traversant la Mongolie jusqu’à la côte est de la province chinoise du Shandong. Le projet de pipeline était censé inclure des entreprises japonaises et coréennes en tant qu’investisseurs participants, avec le terminus du pipeline au Japon et en Corée. Bien qu’aucun progrès substantiel n’ait été réalisé récemment en matière d’investissement, le projet est censé couvrir près de 40% de la demande totale de gaz naturel en Chine. Nonobstant cette part substantielle, ce plan pourrait être considéré comme stratégiquement sûr, étant donné la proportion relativement faible de gaz naturel dans la consommation totale d’énergie de la Chine.
Fournitures d’Asie centrale
Par rapport à la Russie, les ressources pétrolières d’Asie centrale semblent plus prometteuses pour la Chine. Les réserves de pétrole estimées du bassin de la Caspienne sont assez importantes – peut-être jusqu’à 200 milliards de barils – bien que la plupart des analystes de l’industrie soutiennent une estimation plus prudente de 90 milliards de barils.
L’accord de la Chine avec le Kazakhstan – dans lequel la CNPC surenchère sur ses concurrents russes et américains, y compris Texaco et Amoco – est remarquable à bien des égards. Selon les termes du contrat, la Chine acquerra le droit de développer deux champs pétroliers (Aktuibinsk et Uzen) en échange de son engagement à construire un pipeline de 3 000 kilomètres entre les champs pétroliers et la province chinoise du Xinjiang, et un pipeline de 250 kilomètres vers la frontière de l’Iran (via le Turkménistan).
De nombreux experts spéculent sur les véritables intentions des Chinois de participer à ces projets de pipeline. L’incertitude sur la capacité réelle des gisements pétroliers du Kazakhstan, ainsi que le coût énorme du projet, estimé à 9 milliards de dollars, sont les principales raisons de cette spéculation.
Les informations récentes concernant les plans chinois pour ce projet sont plutôt encourageantes. Selon Wu Yaowen, vice-président de la CNPC, la section intérieure de 482 kilomètres du gazoduc du Kazakhstan – de Korla à Shanshan dans le Xinjiang – est déjà terminée. En outre, la construction du gazoduc de Shanshan à Luoyang dans la province du Henan et à Pengzhou dans la province du Sichuan bat son plein. Le responsable de la CNPC a également déclaré que, une fois achevé dans huit ans, le gazoduc devrait transporter annuellement 25 tm (480 kilobarils / jour) de brut du Kazakhstan vers la Chine. »
Cependant, aucun progrès n’a été signalé dans la construction de ce qui est stratégiquement la partie la plus importante du pipeline – la section s’étendant de Shanshan à la frontière avec le Kazakhstan.
Dans une perspective à long terme, les indications de la priorité que la Chine accorde à la fin de ce projet avec le Kazakhstan sont bien visibles. Premièrement, le pipeline projeté vers le Kazakhstan correspond bien au réseau de pipelines tant attendu qui sera construit en Chine. Nous espérons que ce réseau contribuera à résoudre les goulets d’étranglement chroniques des infrastructures du système énergétique chinois, principalement l’écart entre les bases pétrolières et gazières du Xinjiang en Chine occidentale et les principaux consommateurs des provinces orientales et maritimes du pays.
Les experts en énergie soulignent également une autre considération, encore plus farfelue, concernant la participation de la Chine au projet du Kazakhstan. La principale difficulté géopolitique avec les fournisseurs d’Asie centrale est la mise en place d’un système de transport stable permettant de fournir de l’énergie aux destinations finales au Moyen-Orient et en Europe. Bien qu’elle poursuive actuellement différentes approches, tôt ou tard la Russie, la Turquie, l’Iran et d’autres parties concernées résoudront le problème des transports. En se connectant au système de transport d’Asie centrale dans un avenir proche, la Chine obtiendra à terme un accès continental stratégique au Moyen-Orient via les futurs réseaux d’Asie centrale.
Avec ces deux liens pivots du Moyen-Orient à l’Asie centrale et de l’Asie centrale à la Chine, la Chine pourrait se positionner au centre d’un pont énergétique mondial panasiatique »qui reliera les fournisseurs existants et potentiels à l’Asie (c.-à-d. Le Moyen-Orient). Est, Asie centrale et Russie) avec les principaux consommateurs asiatiques (Chine, Japon et Corée).
La Chine pourrait certainement bénéficier d’une position géostratégique aussi centrale. Tout d’abord, avec tous les fournisseurs possibles liés entre eux sur une base continentale, la stabilité et la diversité des approvisionnements pétroliers de la Chine seront renforcées. Deuxièmement, la Chine est raisonnablement convaincue que sa participation à un réseau de pipelines international faciliterait les investissements japonais et coréens dans les pipelines internes de la Chine. Ces pipelines, tout en reliant le Xinjiang aux provinces de l’Est, deviendraient finalement un maillon important de la chaîne globale. Troisièmement, la position de la Chine au centre du pont énergétique panasiatique mondial « fournirait un avantage très important dans le processus de raffinage, les régions côtières de la Chine servant de lien de raffinage entre le pétrole brut du Moyen-Orient et d’Asie centrale et l’Asie-Pacifique. marchés.
Il va sans dire que la construction d’une telle interdépendance au sein de la structure des flux énergétiques internationaux semble être la solution idéale aux vulnérabilités énergétiques de la Chine. Bien sûr, l’idée d’un pont énergétique «ne peut être considérée que comme un scénario futur à long terme avec de nombreux ifs économiques et politiques» en cours de route. Du point de vue étroit et axé sur l’énergie, ce type de réseau panasiatique nécessitera d’énormes investissements dans les infrastructures pipelinières et dans les raffineries côtières chinoises.